 |
|
Εκτός από το δικαστικό έλεγχο, υπάρχει και ο εξωδικαστικός έλεγχος της διοίκησης.
Η πιο διαδεδομένη μορφή εξωδικαστικού ελέγχου της διοίκηση είναι ο θεσμός του Επιτρόπου Διοικήσεως ή Ombudsman όπως είναι διεθνώς γνωστός.
Σύμφωνα με τον περί Επιτρόπου Διοικήσεως Νόμο, Ν.3/91, ο Επίτροπος Διοικήσεως είναι ανεξάρτητος αξιωματούχος της Κυπριακής Πολιτείας ο οποίος διορίζεται από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας ύστερα από εισήγηση του Υπουργικού Συμβουλίου και με τη σύμφωνη Απόφασης της Βουλής και μπορεί να ελέγχει τη διοίκηση μέσα στα πλαίσια που καθορίζει και επιτρέπει το Προεδρικό σύστημα διακυβέρνησης που ισχύει στην Κύπρο.
Ο θεσμός του Επιτρόπου Διοικήσεως στοχεύει στη διασφάλιση των αρχών της νομιμότητας και της χρηστής διοίκησης, δεδομένου ότι ελέγχει, όχι αυτεπάγγελτα, αλλά μετά από υποβολή παραπόνου από κάποιο πρόσωπο, μια ενέργεια υπηρεσίας (Δημόσιας Υπηρεσίας, Δημόσιας Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας, Αστυνομίας και Εθνικής Φρουράς) ή υπαλλήλου του κράτους ή οργανισμού δημοσίου δικαίου.
Εκτός από τις εξετάσεις παραπόνων, ο Επίτροπος μπορεί να διερευνά, μετά από εντολή του Υπουργικού Συμβουλίου, οποιοδήποτε θέμα που αφορά τη λειτουργία οποιασδήποτε υπηρεσίας.
Δικαίωμα υποβολής παραπόνου έχει κάθε πρόσωπο που διαμένει στη Κύπρο, ανεξάρτητα αν είναι πολίτης της Δημοκρατίας, φυσικό ή νόμιμο πρόσωπο, και το παράπονο αφορά ενέργεια που το επηρεάζει άμεσα και προσωπικά.
Ο Επίτροπος συντάσσει έκθεση αναφορικά με κάθε συγκεκριμένη περίπτωση που έχει διερευνηθεί απ’ αυτόν.
Άλλη μορφή εξωδικαστικού ελέγχου της διοίκησης, είναι αυτή των Ερευνητικών Επιτροπών. Πρόκειται για ad hoc Επιτροπές που, σύμφωνα με τον περί Ερευνητικών Επιτρόπων Νόμο, Κεφ.44, διορίζονται από την εκτελεστική εξουσία με εντολή να ερευνήσουν ένα θέμα μεγάλου δημόσιου ενδιαφέροντος.
Επίσης, εξωδικαστικός έλεγχος της διοίκησης θεωρείται και ο δημοσιονομικός έλεγχος που ασκείται από το Γενικό Ελεγκτή της Δημοκρατίας σύμφωνα με τα Άρθρα 115 και 116 του Συντάγματος.
Παρατίθεται αυτούσιος ο περί Επιτρόπου Διοικήσεως Νόμος Ν.3/1991, ο περί Ερευνητικών Επιτρόπων Νόμος, Κεφ.44, και τα Άρθρα 115 και 116 του Συντάγματος.
|
|
|
|
|
|
|
|
Καλύτερη απεικόνιση με Internet Explorer 5.5+, Netscape Navigator 6.2+
|
|
© 2013 Κυπριακή Δημοκρατία, Νομική Υπηρεσία |
|
|
|
|
|
|
|